¿Qué es el Digital Fairness Act?

El Digital Fairness Act, o Ley de Equidad Digital, es a fecha de agosto de 2026 un proyecto anunciado por la Comisión Europea, no una ley en vigor ni un texto legislativo publicado. Aparece en el programa de trabajo de la Comisión para 2026 dentro de la prioridad «Proteger nuestra democracia, defender nuestros valores», con un calendario previsto para el cuarto trimestre de 2026.

Según el calendario legislativo del Parlamento Europeo, la iniciativa busca abordar problemas que los consumidores encuentran en internet: patrones oscuros que empujan a decisiones no deseadas, marketing pagado por personas influyentes sin transparencia suficiente, diseño adictivo de productos digitales y prácticas de personalización desleal, en especial cuando explotan vulnerabilidades del consumidor con fines comerciales.

El nombre «Digital Fairness Act» es el que usa la Comisión en su programa de trabajo y el que recoge el Parlamento Europeo en su calendario legislativo. No existe todavía una traducción oficial fijada al español, por lo que este artículo usa el nombre original seguido de su traducción descriptiva.

Conviene no confundirlo con normas ya vigentes como el RGPD, la Ley de Servicios Digitales (DSA) o la Ley de Mercados Digitales (DMA). El Digital Fairness Act se plantea como una capa adicional centrada específicamente en la protección del consumidor frente a prácticas de diseño y marketing, un ámbito que las normas anteriores solo cubren parcialmente. El RGPD, la DSA y la DMA son ya de aplicación obligatoria en toda la Unión Europea; el Digital Fairness Act, en cambio, todavía no ha superado ni la fase de propuesta formal.

Como todavía no existe texto legal, no hay artículos ni obligaciones concretas que describir. Lo que sí existe es un proceso: la Comisión Europea abrió una consulta pública sobre el futuro Digital Fairness Act que estuvo abierta hasta el 24 de octubre de 2025, en la que participaron organizaciones de consumidores, empresas y plataformas. Las respuestas mostraron posturas enfrentadas: las organizaciones de consumidores pidieron normas más estrictas, mientras que plataformas como TikTok argumentaron que la intervención regulatoria adicional es en gran medida innecesaria. La consulta se estructuró en bloques temáticos separados, entre ellos patrones oscuros, publicidad de influencers, diseño adictivo y personalización, lo que explica por qué las cuatro áreas citadas en este artículo aparecen de forma recurrente en los resúmenes oficiales de la iniciativa.

El Parlamento Europeo ya había presionado en esta dirección antes de la consulta: en una resolución de diciembre de 2023 sobre el diseño adictivo de servicios online, pidió a la Comisión que propusiera legislación contra el diseño adictivo y que cerrara vacíos regulatorios en asuntos como los patrones oscuros.

El siguiente paso previsto, según el programa de trabajo de la Comisión, es que en el cuarto trimestre de 2026 se presente una propuesta legislativa formal. A partir de ahí, el texto tendría que pasar por el procedimiento legislativo ordinario de la Unión Europea: negociación entre el Parlamento Europeo y el Consejo, con posibles modificaciones sustanciales respecto al planteamiento inicial de la consulta. El propio calendario legislativo del Parlamento Europeo advierte que el contenido final puede diferir del planteamiento de la consulta, así que cualquier lista de obligaciones concretas que circule hoy debe leerse como una hipótesis de trabajo, no como el contenido definitivo de la norma. Hasta que ese proceso concluya, cualquier afirmación sobre obligaciones concretas de esta ley es, por definición, prematura.

El Parlamento Europeo mantiene esta ficha actualizada dentro de su herramienta pública Legislative Train Schedule, que recoge el estado de todas las iniciativas legislativas en curso de la Unión Europea, no solo del Digital Fairness Act. Es la vía más fiable para seguir el avance del expediente, por delante de artículos de prensa que a veces adelantan contenidos no confirmados.

Aunque todavía no hay obligaciones legales que cumplir, el Digital Fairness Act importa para cualquier negocio que use patrones de diseño persuasivo, colabore con personas influyentes o personalice la experiencia de sus usuarios, porque marca la dirección hacia la que se mueve la regulación europea del consumo digital. Las cuatro áreas que la consulta señala, patrones oscuros, marketing de personas influyentes, diseño adictivo y personalización desleal, coinciden con prácticas habituales en comercio electrónico, suscripciones y publicidad online.

Empresas que ya cumplen con el RGPD y con las Directrices sobre patrones oscuros de la Comisión Europea parten con ventaja, porque buena parte del enfoque previsto se apoya en principios similares: transparencia, consentimiento informado y ausencia de manipulación en el diseño de la interfaz. Empresas que dependen fuertemente de técnicas de urgencia artificial, como contadores falsos, casillas premarcadas o cancelación deliberadamente difícil, son las que más deberían seguir de cerca este proceso.

No es correcto, sin embargo, actuar hoy como si el Digital Fairness Act ya impusiera obligaciones: hacerlo sería anticipar un texto que todavía no existe y que puede cambiar de forma sustancial durante la negociación. Agencias de marketing de influencers, plataformas de comercio electrónico con personalización basada en comportamiento y equipos de producto que diseñan flujos de suscripción son los perfiles con mayor interés directo en seguir de cerca esta iniciativa. Este artículo se revisará cuando la Comisión publique el texto de la propuesta o si el calendario legislativo cambia de forma sustancial respecto al trimestre aquí indicado.

• Sigue el calendario legislativo oficial del Parlamento Europeo en lugar de fuentes secundarias que puedan adelantar plazos o contenidos no confirmados.
• Revisa ya las Directrices sobre patrones oscuros de la Comisión Europea, un documento vigente que probablemente influya en el planteamiento final de la ley.
• Audita el diseño actual de tu web o app en busca de patrones oscuros conocidos, como casillas premarcadas, cancelación difícil o urgencia falsa, con independencia de si ya son ilegales.
• Documenta los acuerdos con personas influyentes de forma que la naturaleza publicitaria del contenido quede clara para el usuario.
• No anuncies cumplimiento del Digital Fairness Act: no existe todavía ningún texto con el que cumplir.
• Vuelve a consultar este artículo pasado el cuarto trimestre de 2026, cuando se espere la propuesta legislativa formal.

• Presentar el Digital Fairness Act como una ley ya en vigor, en materiales de marketing o en auditorías de cumplimiento.
• Confundirlo con el RGPD, la DSA o la DMA, normas distintas y ya vigentes.
• Citar cifras o fechas de entrada en vigor sin fuente, cuando la Comisión solo ha anunciado un trimestre para la propuesta, no una fecha de aplicación.
• Ignorar las Directrices sobre patrones oscuros ya vigentes, esperando a que llegue una ley nueva para actuar.
• Tratar el cuarto trimestre de 2026 como la fecha de entrada en vigor de la ley, cuando es solo la fecha prevista para la propuesta legislativa, el primer paso de un proceso que aún necesita la aprobación del Parlamento y el Consejo.